南方網(wǎng)訊（記者/孫偉杰  通訊員/穗商務(wù)宣）近日，《廣州市商務(wù)發(fā)展“十四五”規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）正式印發(fā)?！兑巹潯诽岢?，“十四五”期間，廣州社會(huì )消費品零售總額年均增速實(shí)現5.3%以上，貨物進(jìn)出口總額突破1.1萬(wàn)億，實(shí)際使用外資累計超過(guò)2500億元。

從“十三五”時(shí)期看，廣州商務(wù)工作取得突破性進(jìn)展

“十三五”期間，廣州社會(huì )消費品零售總額連續突破8000億、9000億大關(guān)，2020年實(shí)現9218.66億元，批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售總額年均增速9.9%，總量位居全國前列。外貿新舊動(dòng)能轉換加快，廣州貨物貿易2019年首次突破萬(wàn)億元，服務(wù)貿易年均增長(cháng)15.9%、占對外貿易比重由17.9%上升至26.6%。實(shí)際使用外資連續五年增速超5%，累計328.3億美元，比“十二五”時(shí)期增長(cháng)35.8%。廣州直播電商以12個(gè)全國首創(chuàng )引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成為商貿業(yè)數字化升級典型示范；全市重點(diǎn)場(chǎng)館年展覽面積連續9年居全國第二，舉辦展覽場(chǎng)次自2017年起穩居全國第二；獲評國家跨境貿易指標標桿城市，廣州“單一窗口”累計業(yè)務(wù)量超6.5億單。

“十四五”時(shí)期，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，商務(wù)工作面臨諸多挑戰，不穩定、不確定性增加。廣州作為“千年商都”，歷史文化底蘊深厚，樞紐功能強大，產(chǎn)業(yè)體系完備，消費市場(chǎng)成熟，流通體系高效，商業(yè)貿易活躍，營(yíng)商環(huán)境一流，具有推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的多方面優(yōu)勢和條件。

發(fā)展定位：從消費引領(lǐng)、貿易輻射、開(kāi)放合作三個(gè)維度提出具體目標

《規劃》提出，將緊緊圍繞“商務(wù)工作是國內大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著(zhù)重要作用”的定位要求，努力實(shí)現消費引領(lǐng)邁上新臺階、外貿綜合競爭力實(shí)現新提升、全球資源配置能力再上新水平、會(huì )展之都建設實(shí)現新跨越、口岸營(yíng)商環(huán)境增創(chuàng )新優(yōu)勢、區域合作平臺取得新突破。

《規劃》從消費引領(lǐng)、貿易輻射、開(kāi)放合作三個(gè)維度，提出具體發(fā)展目標，力爭到2025年，社會(huì )消費品零售總額年均增速實(shí)現5.3%以上，限額以上企業(yè)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額突破2850億元；貨物進(jìn)出口總額突破1.1萬(wàn)億，“一帶一路”沿線(xiàn)國家貨物進(jìn)出口總額占比達30%，新興服務(wù)貿易占比達35%；實(shí)際引用外資累計超過(guò)2500億元；重點(diǎn)展館展會(huì )展覽面積超1200萬(wàn)平方。

發(fā)展理念：將新發(fā)展理念貫穿商務(wù)發(fā)展全過(guò)程與各領(lǐng)域

《規劃》提出，強化商務(wù)領(lǐng)域科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，更好聯(lián)通內外、貫通城鄉、對接產(chǎn)銷(xiāo)，促進(jìn)循環(huán)暢通。在創(chuàng )新發(fā)展方面，將數字商務(wù)單設一章，強化商務(wù)領(lǐng)域制度、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng )新，抓緊形成數字賦能商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的解決方案；在協(xié)調發(fā)展方面，提出促進(jìn)內外需、進(jìn)出口、貨物與服務(wù)貿易、雙向投資的具體措施；在綠色發(fā)展方面，著(zhù)力推進(jìn)綠色消費、綠色流通、綠色供應鏈；在開(kāi)放發(fā)展方面，著(zhù)力打造開(kāi)放型發(fā)展平臺，提升口岸通關(guān)便利化水平，深度融入“雙區”建設，建設“一帶一路”、RCEP重要樞紐；在共享發(fā)展方面，著(zhù)眼促進(jìn)共同富裕，堅持商務(wù)為民，大力發(fā)展農村電商，完善城鄉商業(yè)體系，提升生活必需品應急保障水平。

具體舉措：以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)構建新發(fā)展格局

《規劃》對商務(wù)工作服務(wù)構建新發(fā)展格局作了總體安排。一方面立足暢通國內大循環(huán)，堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，以培育建設國際消費中心城市為引領(lǐng)，提出優(yōu)化消費供給、壯大新型消費、完善流通體系、升級消費平臺、培育時(shí)尚消費等任務(wù)舉措；另一方面著(zhù)眼暢通國內國際雙循環(huán)，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，以建設外貿強市、國際會(huì )展之都、全球投資首選地等為引領(lǐng)，增強高端要素資源配置能力，提出促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展、深化自貿區改革開(kāi)放、優(yōu)化會(huì )展空間布局、強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、提升口岸營(yíng)商環(huán)境等任務(wù)舉措。

《規劃》圍繞培育建設國際消費中心城市、鞏固提升外貿強市地位作用、打造開(kāi)放型經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展平臺、全方位提升國際會(huì )展之都能級水平、提升口岸通關(guān)便利化水平、增強高端要素資源配置能力、提升對外投資合作水平、堅持數字賦能商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等8個(gè)方面，提出推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體工作任務(wù)、抓手和目標要求。同時(shí)，從組織領(lǐng)導、治理能效、政策支持、安全保障、人才培育、監測評估等六方面，提出了實(shí)施《規劃》的保障措施。

當前，為扎實(shí)推進(jìn)《規劃》落地落實(shí)，廣州商務(wù)系統將牢牢把握擴大內需戰略基點(diǎn)，深入推進(jìn)內貿流通改革創(chuàng )新，促進(jìn)消費提質(zhì)擴容，大力推進(jìn)外貿強市建設，努力建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，不斷增強國際商貿中心國際影響力和輻射力，加快建成國際消費中心城市，為廣州實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出更大貢獻。